让老房子加装电梯不再难

近日，无障碍环境建设法草案提请十四届全国人大常委会第三次会议三审。此前的二次审议稿规定：国家支持既有住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供便利。而三次审议稿则进一步将加装电梯的范围明确为：城镇老旧小区既有多层住宅。

　　民以居为安。老旧小区加装电梯是一项重要的民生工程，对于完善老旧小区住宅使用功能、促进无障碍环境建设、适应老龄化社会需求和提升城市生活品质都具有重要意义。然而在实际操作层面，老房子加装电梯一直是个“老大难”问题。比如业主意见很难统一，资金支持难以到位，后续保养总成问题，等等。这些难点和堵点一直阻碍着老房子加装电梯的步伐。在这个背景下，加装电梯拟入法，尤为必要。

　　先说加装电梯拟入法，这其实是水到渠成的事情。长期以来，随着老龄化社会到来和居民生活需求进一步提高，全国各地都在探索老旧小区加装电梯，也想出了很多新办法。2012年，《广州市既有住宅增设电梯试行办法》出台了，在全国率先提出经“双三分之二”业主同意可申报加装电梯的尝试。这一路的先行行试、摸索前进，积累了大量的经验和做法，如今也的确到了该入法的时候。

　　再说将加装电梯的范围明确为城镇老旧小区既有多层住宅，这其实是一个信号。从2021年起，全国范围内各大城市开始全面推进城镇老旧小区改造，就上海、广州等地的经验来看，成功加装电梯的老旧小区一般占申请小区的45%左右。这是因为在申请过程中，很多老房子存在资质难以界定的情况。此次草案三审稿将加装电梯的范围明确为城镇老旧小区既有多层住宅，其实是在将有限的资源更多地聚焦到城镇等无障碍需求较为集中的地方，让老房子加装电梯这件事儿目标更加精准明确，这样，相关支持措施才能更加务实可行。

当然，入法只是第一步。破解城镇老旧小区既有住宅加装电梯，推进老旧小区精细化管理，满足老百姓宜居的需求，还需要在具体行动上迈出关键一步。比如，政策上应该加强指导，程序上应该更加明确。鼓励、指导有条件进行加装电梯的小区、楼栋能改则改，精简、优化加装电梯项目审批事项和环节。

　　追求宜居、美好的生活，是人们的共同夙愿。对于老旧小区的住户来说，把加装电梯这个“关键小事儿”做好，让日常出行更加便利，其实就是在为生活增添小确幸。来源：广州日报